Муниципальная служба

        Муниципальная служба - это профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

Основные принципы муниципальной службы

• приоритет прав и свобод человека и гражданина;

• равный доступ граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего;

• профессионализм и компетентность муниципальных служащих;

• стабильность муниципальной службы;

• доступность информации о деятельности муниципальных служащих;

• взаимодействие с общественными объединениями и гражданами;

• единство основных требований к муниципальной службе, а также учет исторических и иных местных традиций при прохождении муниципальной службы;

• правовая и социальная защищенность муниципальных служащих;

• ответственность муниципальных служащих за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;

• внепартийность муниципальной службы.

Правовые основы муниципальной службы

    - Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»; [261 kb]
    - Закон Мурманской области от 29.06.2007 № 860-01-ЗМО «О муниципальной службе в Мурманской области». [261 kb]

Порядок поступления граждан на муниципальную службу

        На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ и статье 13 Закона Мурманской области от 29.06.2007 № 860-01-ЗМО в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
        При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.
       При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:

• Заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

• Собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Правительством Российской Федерации;

• Паспорт;

• Трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

• Документ об образовании;

• Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

• Свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

• Документы воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

• Заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

• Сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи в соответствии с пунктом 1 статьи 15 Закона Мурманской области от 29.06.2007 № 860-01-ЗМО;

• сведения, предусмотренные статьей 15.1 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ;

• Иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

        Сведения, представленные гражданином при поступлении на муниципальную службу, могут подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке. В отдельных муниципальных образованиях федеральными законами могут устанавливаться дополнительные требования к проверке сведений, представляемых гражданином при поступлении на муниципальную службу.
        В случае установления в процессе проверки обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу, указанный гражданин информируется в письменной форме о причинах отказа в поступлении на муниципальную службу.
       Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ.
        Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.
        Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.

Конкурс на замещение должности муниципальной службы

   При замещении должности муниципальной службы в муниципальном образовании заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
   Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым представительным органом муниципального образования. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование его условий, сведений о дате, времени и месте его проведения, а также проекта трудового договора не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании и порядок ее формирования устанавливаются представительным органом муниципального образования.
   Представитель нанимателя (работодатель) заключает трудовой договор и назначает на должность муниципальной службы одного из кандидатов, отобранных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности муниципальной службы.
   Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы в органах местного самоуправления ЗАТО г. Островной Мурманской области, утвержденный решением Совета депутатов ЗАТО г. Островной от 01.06.2016 № 32-03. [207 kb].
   Положение «О порядке проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы в органах местного самоуправления ЗАТО г. Островной Мурманской области», утвержденное решением Совета депутатов ЗАТО г. Островной от 25.03.2008 № 54-05 [145 kb].
   Положение о конкурсной комиссии и порядке проведения конкурса на замещение должности главы администрации в закрытом административно-территориальном образовании город Островной Мурманской области, утвержденное решением Совета депутатов ЗАТО г. Островной от 30.11.2015 № 19-02 [193 kb].

Квалификационные требования к кандидатам на замещение
вакантных должностей муниципальной службы

        Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы в ЗАТО г. Островной Мурманской области, утвержденные решением Совета депутатов ЗАТО г. Островной от 28.02.2017 № 43-14
(в редакции решения Совета депутатов ЗАТО г. Островной от 17.05.2018 № 60-05).